قال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، إن الأضرار التي لحقت بشبكات التوليد والنقل و البنية التحتية للكهرباء في السودان منذ أبريل 2023م قٌدّرت بنحو 3 مليارات دولار أمريكي، وأن الأسر التي كانت تعتمد على الشبكة وجدت نفسها في ظلام دامس؛ وفقدت العيادات سلاسل التبريد؛ وشاهد المزارعون مضخات الري تتوقف عن العمل فجأة مع اختفاء الديزل من السوق أو بيعه بعشرة أضعاف تكلفة الطاقة الشمسية.
وأشار إلى واردات الألواح الشمسية ارفعت بشكل كبير ونشأت مشاريع صغيرة في مدن الولايات الأكثر أمانًا ولجأ المزارعون وأصحاب المتاجر ومشغلو الاتصالات والأسر إلى الطاقة الشمسية كمصدر للطاقة المحلية المتاحة، والتي يمكنها تجاوز شبكات الكهرباء المتهالكة وتجنب ارتفاع أسعار الديزل بشكل جنوني. ولكن مع استمرار الحرب في تدهور العملة المحلية وتقييد خطوط الإمداد، فإن شريان الحياة هذا للطاقة مُعرّض للانقطاع.
ونوهت إلى انه على الرغم من انخفاض أسعار الألواح الشمسية عالميًا بنسبة تتراوح بين 73 و85% بالدولار الأمريكي بين عامي 2017 ومنتصف 2025، إلا أن انخفاض قيمة العملة في السودان دفع الأسعار المحلية في الاتجاه المعاكس: فاللوح الشمسي بقدرة 550 واط، الذي كان يكلف حوالي 75 ألف جنيه سوداني قبل الحرب، أصبح يكلف الآن حوالي 330 ألف جنيه ارتفع سعر بطارية 200 أمبير/ساعة من 250 ألف إلى 900 ألف وتُعد هذه التكاليف، بالإضافة إلى محدودية إمكانية الحصول على الائتمان للأفراد والشركات الصغيرة، أكبر العوائق أمام تبني هذه التقنية.
وأكد البرنامج في دراسة جديدة بعنوان “سلاسل قيمة الطاقة الشمسية في السودان”، إلى أن الطاقة الشمسية قادرة على تعزيز الدخل وإنتاج الغذاء والتعافي الاقتصادي في جميع أنحاء السودان، ولكن فقط من خلال الاستثمارات والسياسات المناسبة لإزالة المعوقات وجعلها في متناول شريحة أوسع من الناس.إلى بيانات تجارية، ودراسات استقصائية للأسر وسوق العمل، ومقابلات مع مستوردين ومركبين وشركات صغيرة ومتوسطة في جميع أنحاء البلاد، لتقديم صورة أكثر تفصيلاً حتى الآن عن كيفية عمل سوق الطاقة الشمسية في السودان في ظل النزاع.
ونوهت إلى انه قبل الحرب، كان استخدام الطاقة الشمسية في السودان محدودًا بسبب توفر الكهرباء المدعومة من الشبكة على نطاق واسع، وتوفر الديزل الرخيص لتشغيل المولدات الاحتياطية. لم تكن الطاقة الشمسية مجدية اقتصاديًا إلا في حالات محدودة، مثل ضخ المياه في الولايات الزراعية أو إنارة المناطق النائية خارج الشبكة.
وقالت إن الصراع قلب هذه المعادلة رأسًا على عقب فمع تدهور شبكة الكهرباء وندرة الوقود وارتفاع أسعاره، أصبحت الطاقة الشمسية أرخص مصدر طاقة متاح لمعظم السودانيين. ارتفع الطلب بشكل حاد، لكن ارتفاع التكاليف الأولية، وندرة التمويل، وعدم استقرار سلاسل التوريد، تعني أن ملايين الأشخاص غير قادرين على الاستفادة مما يمكن أن يكون مصدرًا عالميًا وموثوقًا وفعالًا من حيث التكلفة للطاقة.
الشركات الصغيرة والمتوسطة تحت الضغط
في قطاع الطاقة الشمسية في السودان، تتولى الشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر مسؤولية الاستيراد والتمويل والتركيب والتدريب وتقديم خدمات ما بعد البيع، وغالبًا ما تعمل هذه الشركات كوحدة واحدة، نظرًا لعدم وجود شريحة سوقية واحدة قادرة على القيام بهذه المهام بشكل منفصل. يُظهر هذا مرونة الشركات المحلية وقدرتها على التكيف، ولكنه في الوقت نفسه يُشكل خطرًا على كلٍ من الموردين والمستهلكين. فقدت العديد من الشركات موظفيها بسبب النزوح والهجرة، أو تُعاني من خسائر نتيجة الحرب. في المقابل، تدفق الوافدون الجدد، وهم في الغالب تجار وليسوا متخصصين، إلى السوق، ويُسوّقون أحيانًا منتجات رديئة الجودة.
نجحت نماذج “الطاقة كخدمة”، التي تُمكّن العملاء من دفع ثمن الطاقة بدلًا من امتلاك النظام، في أسواق شرق أفريقيا المجاورة، لكنها واجهت صعوبات في السودان. فمزيج تقلبات العملة، ومحدودية البنية التحتية للدفع عبر الهاتف المحمول، والبيئة التنظيمية غير المستقرة، يجعل من الصعب ضمان العقود طويلة الأجل.
ما تُتيحه الطاقة الشمسية بالفعل
في المناطق التي تُتجاوز فيها هذه العقبات، تُساهم الطاقة الشمسية في استدامة الخدمات الأساسية. تعتمد شركات الاتصالات، التي تدير شبكات تغطي نحو 80% من البلاد، مقارنةً بأكثر من 60% بقليل للشبكة الوطنية، على أنظمة هجينة تجمع بين الطاقة الشمسية والبطاريات والديزل للحفاظ على استمرارية شبكات الهاتف المحمول. وهذا بدوره يُتيح خدمات الدفع الإلكتروني التي أصبحت بالغة الأهمية منذ تشديد تداول النقد عقب استبدال العملة في عام 2024.
في المناطق الزراعية، أصبح الريّ بالطاقة الشمسية عاملاً حاسماً بين حصاد وفير وحقول مهجورة. كما توفر أحواض المياه التي تعمل بالطاقة الشمسية مياه شرب نقية للشرب والغسيل. وفي المستشفيات والعيادات، تُمكّن الطاقة الشمسية من استمرار العمليات وتشغيل المعدات الأساسية.
إنها ليست مجرد قصة طاقة، فالطاقة الشمسية تُعزز الأمن الغذائي والرعاية الصحية والشمول المالي والنشاط الاقتصادي في جميع أنحاء البلاد. ومع توفر الظروف المناسبة للتوسع، يُمكن أن يكون تأثيرها أكبر بكثير.
توصيات الدراسة
يُحدد التقرير تدخلات مُتسلسلة على مدى فترات زمنية قصيرة ومتوسطة وطويلة، بالتنسيق بين الحكومة والمؤسسات المالية متعددة الأطراف وشركاء التنمية.
تركز الأولويات قصيرة الأجل على تذليل الأزمة الراهنة: إعفاءات جمركية وضرائبية مؤقتة على مكونات الطاقة الشمسية المعتمدة، وتسريع إجراءات التخليص الجمركي للمنتجات الحاصلة على شهادات من هيئات دولية مرموقة، وبرامج تدريب فني مُعجّلة في الدول الأكثر استقرارًا، وصندوق طارئ لتوفير الطاقة الشمسية يقدم منحًا وتمويلًا مُيسّرًا للأسر والشركات الصغيرة والمتوسطة.
تتناول التدابير متوسطة الأجل بنية السوق الأساسية: وكالة مُخصصة للطاقة المتجددة لمركزة تنسيق السياسات، وآلية ضمان ائتمان تجاري لتحقيق استقرار في تقلبات أسعار الصرف الأجنبي للمستوردين، ودعم فني للبنوك التجارية لتعزيز قدرتها على تقييم استثمارات الطاقة الشمسية، وبوابة معلومات وطنية لتوحيد البيانات المتعلقة بإمكانات الموارد وأداء السوق.
كما يُقدم التقرير نموذجًا لشبكات الطاقة الشمسية الصغيرة المجتمعية، مُستندًا إلى مبادرة أُطلقت قبل الحرب في الخرطوم، حيث تعاونت شركة توزيع الكهرباء السودانية مع مؤسسات التمويل الأصغر والتعاونيات المحلية لتوسيع نطاق الوصول إلى الشبكة من خلال عقود المغول. إذا تم تكييف هذا النهج مع الطاقة الشمسية، فإنه يمكن أن يجمع الطلب المجتمعي، ويقلل التكاليف لكل أسرة، ويدمج قدرة الصيانة محليًا، مما يجعل الطاقة النظيفة في متناول الجميع دون الحاجة إلى دفعات مقدمة كبيرة من الأسر الفردية.
جهود برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في مجال الطاقة الشمسية في السودان
يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي على توسيع نطاق استخدام الطاقة الشمسية في السودان كجزء من جهوده الأوسع نطاقاً لتعزيز القدرة على الصمود والتعافي. على مدى السنوات الخمس الماضية، دعم البرنامج تركيب 518 نظاماً للطاقة الشمسية في مختلف أنحاء البلاد. وبين عامي 2023 و2025 فقط، قام البرنامج بتركيب 296 نظاماً لضخ المياه بالطاقة الشمسية، بقدرة إجمالية تبلغ 2.9 ميغاواط، تُنتج ما يُقدّر بـ 17.4 ميغاواط/ساعة من الكهرباء النظيفة يومياً. وقد ساهمت هذه الأنظمة في الاستغناء عن شراء الديزل وتكاليف النقل في المجتمعات التي تخدمها، مع انخفاض تكاليف التشغيل بنسبة تصل إلى 70% مقارنةً بالديزل، وتجنب انبعاث حوالي 1386 طناً من ثاني أكسيد الكربون سنوياً
